¿En qué consiste el trabajo de un Diputado Provincial? Un legislador es quien produce o establece leyes, es decir trabaja en las normas de la vida social y conducta de los ciudadanos dentro de una comunidad, ya sea en un Estado Provincial o un Municipio. En la presente edición presentamos un Balance Legislativo y perfil del actual Diputado por el Pueblo de Perito Moreno Silvio Suárez y de cómo ha vinculado su labor legislativa con la incidencia del desarrollo minero de su localidad y la provincia de Santa Cruz.
(Año 2 / Edición Nro. 67 / 12 de Octubre de 2015 /Perito Moreno)
Silvio Suárez nació el 30 de Julio de 1974 en Perito Moreno, su tierra natal. Hoy a sus 41 años, es uno de los Diputados por Municipio que representa los intereses de su comunidad en la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Cruz.
Con respecto a su historia laboral, trabajó en la Oficina de Área de Frontera desde junio de 1993 hasta noviembre de 1994, luego ingresó al Banco de Santa Cruz como auxiliar, llegando a ser Jefe Operativo con desempeño en diversas sucursales tanto de Perito Moreno, como de Los Antiguos, Las Heras, Gobernador Gregores, Puerto San Julián, Pico Truncado y Comodoro Rivadavia. En la actualidad, se encuentra con Licencia política hasta el 10 de Diciembre de 2015.
Con respecto al inicio en la vida política pública nos expresa que se inició desde su ámbito laboral como empleado bancario. Nos relata “comencé a presentar ideas/proyectos y colaborar con la Fundación del Banco Santa Cruz, al ver y sentir la satisfacción luego de concretarse cada una de las propuestas me dí cuenta que lo mío era trabajar en proyectos. Hable con Guille (Bilardo) en agosto del 2010 para que me incluya en su lista de concejales (pensaba que iba a ir de tercer suplente) y me dijo que tenía que recuperar la banca de la diputación por pueblo en la legislatura. Lo acompañé en el sublema La Fuerza de Perito y también acompañé al candidato del sublema Podemos Cambiar Miguel Ángel González. Obtuve el 36% de los votos en mi primera incursión política”.
A poco menos de tres meses de la finalización de su Labor Legislativa nuestro entrevistado nos expone los principales resultados de su Gestión Legislativa del Periodo 2012 – 2015 como Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, también forma parte de la Comisión de Energía, Industria, Comercio y Minería.
Labor Legislativa en Minería
Como legislador que representa al Pueblo del polo minero más importante de la República Argentina, la minería metalífera ha sido un eje fundamental en su labor legislativa, considerando que en Perito Moreno se encuentran tres proyectos mineros en producción. Como parte de este escenario, asimismo en el año 2012 fue el impulsor de la Ley 3290 sobre Regalías Mineras que fue promulgada mediante Decreto 2068/12, dónde se modificó el Art. 16 de la Ley 1992 para que “El importe a pagar en concepto de regalías mineras será, en todos los casos, el 3% sobre el valor “boca mina” del material extraído”.
Dentro de las iniciativas que se encuentran en tratamiento en las diferentes Comisiones se encuentran los proyectos de Ley Nro. 060/2015 de “Creación de la Mesa de Gestión Minera del Compre Santacruceño” y la Ley 183/15 que propone la “Creación del Registro de Proveedores Santacruceños”.
Estas iniciativas tienen como objetivos potenciar el desarrollo de los Proveedores Mineros santacruceños promoviendo la igualdad de oportunidades; promover el proceso de industrialización implementando acciones para sustituir aquellos bienes, insumos, repuestos y servicios mineros que actualmente no se desarrollan en Santa Cruz, para lo cual se ha tenido en cuenta en su articulado la participación estratégica de las universidades de la región para alcanzar este objetivo, incentivar la asociación estratégica de pequeñas y medianas empresas a los efectos de mejorar su nivel de competitividad.
Labor legislativa en Educación, Cultura y Patrimonio
Dentro de las Leyes que más se destacan y de importancia para la Comunidad perítense se puede mencionar la propuesta legislativa que fuera promulgada bajo Decreto 1920/14, es la Ley Nro. 3394 que declara “Paisaje Natural y Cultural a la Cuenca Media e Inferior del Río Pinturas”, la cual surgió de un trabajo articulado con Secretaría de Estado de Cultura, de Turismo, Consejo Agrario Provincial, Subsecretaría de Medio Ambiente, Subsecretaría de Minería, Sistema de Información Territorial, Recursos Hídricos, Universidad de la Patagonia Austral, Sitio Cueva de las Manos, propietarios de los campos y empresas mineras.
Esta Ley tiene como objeto la Protección Jurídico Patrimonial y se aplica exclusivamente al Paisaje Natural y Cultural declarado y a las Áreas de Protección Patrimonial que la componen.
Tal es la importancia que tiene para la comunidad, el Sitio de Cuevas de las Manos, que durante el presente año se presento el Proyecto de Ley 165/15 que pretende la Creación del Ente Mixto de Administración que tendrá jurisdicción en el área protegida y que tendrá una sede en Perito Moreno, con un directorio con representantes del Gobierno Provincial, Municipalidad de Perito Moreno y del sector privado (propietarios de los campos) será una institución de derecho público con personería jurídica para actuar privada y públicamente para poder gestionar fondos y ejecutar el Plan de Manejo.
Entre otras acciones, también se llevaron adelante iniciativas legislativas como la Digitalización de Documentos Históricos hoy plasmada en la Ley 3424/15, para preservar, conservar y difundir el patrimonio documental de los Poderes del Estado, entes autárquicos y descentralizados de la Provincia de Santa Cruz, denominada “Para la Preservación y Acceso de los Archivos y el Patrimonio Cultural”. Para ello el cumplimiento de tal fin se propone crear el Sistema Provincial de Archivos.
Otras iniciativas en este campo llevadas adelante en el presente año fueron el Proyecto de Ley Nro. 204/15 de “Regulación del Ejercicio Profesional y Creación del Colegio Profesional de Psicopedagogos de la Provincia de Santa Cruz” y el Proyecto de ley 205/15 para Garantizar el acceso gratuito a Establecimientos Educativos que brinden servicios de atención a niños entre los 45 días y los 5 años del personal que ejerce funciones en empresas operadoras extractivas de gas, petróleo o minería, sus contratistas y subcontratistas, y empresas que cuenten con más de 30 empleados.
Labor Legislativa pensando en el desarrollo de la ciudad
En relación a las obras necesarias para la Comunidad, participó de la sanción de la Ley Nro. 3272 que permitió a la localidad obtener financiamiento para la realización de las obras de infraestructuras necesarias para el “ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE, SISTEMA CLOACAL, REDES DE ENERGIA ELECTRICA Y DE GAS EN LA LOCALIDAD DE PERITO MORENO.”
Asimismo, propició una iniciativa legislativa, la Nro. 3390/14 la cual tenía como objeto adherir a la Ley Nacional Nro. 26902 de Creación de un “Régimen Especial para los Servicios de Transporte Turístico Terrestre” que operan en el Corredor de los Lagos Andino Patagónicos.
Entre otras Resoluciones y gestiones, ante organismos provinciales y nacionales se destacan la Creación de Leyes como la 3327 de “Reconocimiento de Servicios” a Programas de Emergencia Ocupacional” (PIT – PEC – PRENO – Programas Municipales); la Ley Impositiva 3291 dónde se fijan los valores de las Tasas Administrativas de todos los entes públicos provinciales; la Ley 3307 de Modificación de la Ley 3251 Código Fiscal de la Provincia de Santa Cruz; la Ley 3387 de Modificación Art. 55 de la ley 760 Contabilidad de la Provincia – Transferencias electrónicas por parte de los entes públicos y la Ley 3417 de ingresos brutos sobre modificación al Impuesto sobre los Ingresos Brutos – Productos de la refinación del petróleo con expendio al público.
Cabe destacar que el Diputado del Frente para la Victoria Santacruceña aspira a renovar su mandato el próximo 25 de octubre. Acompaña a Guillermo Bilardo (“Guillito”) como Intendente y Juan Ávila como Concejal por el sublema “La Fuerza de Perito” y a Álvaro Britos como Concejal por el Sublema “Lo Mejor está por Venir”.
Finalizando la entrevista le consultamos ¿Cómo espera ser recordado como Diputado del período 2011-2015? Y nos expresa “como un legislador que siempre ha buscado el consenso para lograr que los proyectos que envía el Poder Ejecutivo sean modificados y luego aprobados, mejorando considerablemente la recaudación propia del Gobierno Provincial (Ley FUCO, 3% Regalías Mineras, Código Fiscal, Ley Impositiva, etc). Buscando el consenso entre CAPROMISA, CAMICRUZ, FESC, Poder Ejecutivo, UNPA y UTN para conformar la Mesa de Gestión del Compre Santacruceño y proyecto de ley correspondiente”.
Del Equipo Editor de Observador Central
